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湖南法治報(bào)訊（通訊員 黃浩民 單洲霞）一面錦旗，承載著群眾對(duì)司法的信任；一場(chǎng)審執(zhí)聯(lián)動(dòng)，彰顯著法院為民的初心。近日，寧遠(yuǎn)縣人民法院成功化解一起歷時(shí)二十余年的土地糾紛積案，獲得15名債權(quán)人聯(lián)名贈(zèng)送的錦旗。

沉疴積案：二十余年糾紛背后的民生之痛

2003年，某廠土地因虛假證件被依法查處，導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)期無(wú)法確認(rèn)，交易流通陷入停滯而產(chǎn)生糾紛。這一歷史遺留問(wèn)題牽涉借貸、土地轉(zhuǎn)讓、合伙等多重矛盾糾紛，共涉及15名債權(quán)人，涉案金額超2000余萬(wàn)元。二十余年間，因債務(wù)人失蹤，涉案土地權(quán)屬存在爭(zhēng)議，對(duì)原來(lái)法院判決不服，債權(quán)人權(quán)益無(wú)法實(shí)現(xiàn)等種種原因，案件當(dāng)事人頻繁信訪，在經(jīng)歷上訴、申訴、再審和發(fā)回重審等程序后，該案成為了15名債權(quán)人心中之痛。

勇于擔(dān)當(dāng)：院長(zhǎng)掛帥啃“硬骨頭”

“我來(lái)辦！”黃文德擲地有聲地說(shuō)道。

2021年，剛調(diào)到寧遠(yuǎn)縣人民法院工作的黨組書記、院長(zhǎng)黃文德在接訪時(shí)了解到這一“沉疴積案”后，當(dāng)即主動(dòng)承辦了這一發(fā)回重審案件的審理工作。閱卷，了解案情，梳理案件審理方向，找出案件矛盾焦點(diǎn)和癥結(jié)，核準(zhǔn)當(dāng)事人利益的交集點(diǎn)和平衡點(diǎn)，一遍又一遍地釋法明理……

法槌終響，黃文德帶領(lǐng)審判團(tuán)隊(duì)依法作出判決，這起長(zhǎng)達(dá)二十余年的陳年舊案終于得到當(dāng)事人的認(rèn)可。

然而，判決只是第一步，最重要的是如何兌現(xiàn)“紙上權(quán)利”。執(zhí)行標(biāo)的只有一塊土地，如何處置困難重重：土地權(quán)屬?gòu)?fù)雜，份額難以確定；債權(quán)人眾多，利益沖突大，執(zhí)行分配共識(shí)不足；土地評(píng)估價(jià)值遠(yuǎn)低于債權(quán)人實(shí)際債權(quán)；土地市場(chǎng)低迷，拍賣困難大；手續(xù)辦理涉眾多行政部門和巨額的稅費(fèi)等等。

針對(duì)這些問(wèn)題，黃文德帶領(lǐng)審執(zhí)團(tuán)隊(duì)做了大量的判后延伸工作，他們堅(jiān)持以法治思維破題，主動(dòng)邀請(qǐng)涉案的15名債權(quán)人參與執(zhí)行分配的協(xié)商工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)既解決本案的執(zhí)行，又統(tǒng)籌解決債務(wù)人涉及其他系列案件的執(zhí)行，依法保障其他債權(quán)人權(quán)益。面對(duì)眾多債權(quán)人錯(cuò)綜復(fù)雜的利益訴求，黃文德通過(guò)采取“比例受償+個(gè)案救濟(jì)”相結(jié)合的方式平衡各方利益，經(jīng)過(guò)反復(fù)耐心細(xì)致的溝通和釋法明理，債權(quán)人最終就拍賣土地變現(xiàn)后各自的權(quán)益份額達(dá)成了協(xié)議，為案件的執(zhí)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

久久為功：執(zhí)行不懈彰顯為民初心

在案件長(zhǎng)達(dá)兩年的執(zhí)行時(shí)間里，分管執(zhí)行的兩任副院長(zhǎng)和執(zhí)行局的兩任局長(zhǎng)分別接力，用心用力持之以恒推動(dòng)案件的執(zhí)行。

土地拍賣后，由于稅費(fèi)太高，納稅后可供債權(quán)人分配的財(cái)產(chǎn)太少，明顯對(duì)債權(quán)人不公。為解決這一問(wèn)題，執(zhí)行局分管副院長(zhǎng)肖文凱和執(zhí)行局局長(zhǎng)陳娟不辭辛勞，多次向縣委政法委請(qǐng)示匯報(bào)，由政法委牽頭組織法院、縣自然資源局、稅務(wù)局等部門召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)十余次，最終確定了“依法確權(quán)+依法清稅+依法兌現(xiàn)”的解決方案，即：一是依法確認(rèn)土地合法權(quán)屬，打通土地流轉(zhuǎn)通道；二是依法核算稅費(fèi)，優(yōu)化稅負(fù)分配；三是依法評(píng)估土地現(xiàn)價(jià)，確保公平兌現(xiàn)權(quán)益。最終，該系列案件在寧遠(yuǎn)法院不斷協(xié)調(diào)推動(dòng)下，15名債權(quán)人成功兌現(xiàn)債權(quán)790余萬(wàn)元，14個(gè)執(zhí)行案件全部圓滿結(jié)案，這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)二十余年的矛盾糾紛成功化解，真正實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了人和”。

錦旗上“崇法解積案”“執(zhí)行為民”的金色大字，映照著人民法院守護(hù)公平正義的永恒追求。寧遠(yuǎn)縣人民法院以“咬定青山不放松”的韌勁破解二十余年積案，既彰顯了法治建設(shè)過(guò)程中的司法擔(dān)當(dāng)，更詮釋了“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的莊嚴(yán)承諾。

作者：黃浩民 單洲霞

責(zé)編：左爽

一審：左爽

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)